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　　首先，托育服 
务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴

幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。